Freitag 2. Juli 2021
Wie bereitet sich die Europäische Union (EU) auf die kommenden Herausforderungen vor? Wie wird sie mit den Klima-, Wirtschafts- und Sozialkrisen umgehen, die uns bevorstehen? Welche Schritte unternimmt sie, um die Ursachen für diese Krisen zu bekämpfen?
Die Antworten auf diese Fragen sind für die Menschen innerhalb und außerhalb der EU von entscheidender Bedeutung. Die Prioritäten der Union und die daraus resultierende Zuteilung von politischer Aufmerksamkeit, Personal und finanziellen Mitteln sind von großer Bedeutung. Beunruhigenderweise haben die EU und ihre Mitgliedsstaaten in den letzten Jahren erhebliche Schritte unternommen, um Aufmerksamkeit und Ressourcen von zivilen zu militärischen Prioritäten umzuleiten. Noch vor ein paar Jahren schienen Warnungen vor dem Einfluss eines militärisch-industriellen Komplexes in der EU weit hergeholt; heute erweist er sich jedoch als eine Realität, auf die die EU zunehmend stolz ist.
Obwohl Ideen und Positionen, die auf eine Militarisierung der EU hindeuten, schon lange in der politischen Debatte präsent sind, kann man davon ausgehen, dass sie seit 2016 mit dem Brexit-Referendum deutlich an Dynamik gewonnen haben. In nur wenigen Jahren haben die Mitgliedsstaaten und die EU-Institutionen – und mit starker Lobbyarbeit der europäischen Rüstungs- und Sicherheitsindustrie – den Weg der Militarisierung der EU in einem alarmierenden Tempo vorangetrieben. Die Einrichtung der Ständigen Strukturierten Zusammenarbeit (PESCO) und der Coordinated Annual Review on Defence (CARD) sowie die Einführung des Europäischen Verteidigungsfonds (EEF) haben den Weg für eine Verlagerung der militärischen Prioritäten im gesamten EU-System zu Lasten der Zusammenarbeit der Mitgliedsstaaten in sozialen und friedenspolitischen Fragen geebnet.
Die Entwicklung gemeinsamer militärischer Fähigkeiten wurde gefördert, und es wurden Verpflichtungen zur Erhöhung der Militärausgaben eingegangen, die auf der Vorstellung beruhen, dass das europäische Projekt irgendwie bedroht ist und dass ein „stärkeres Europa“ auf der globalen Bühne benötigt wird. Die Rufe, dass die EU ihr militärisches Gewicht global einsetzen soll, werden lauter. Da eine weitere soziale und wirtschaftliche Integration der EU von den Mitgliedsstaaten abgelehnt bzw. blockiert wird, scheint diese Strategie dem Wunsch zu entspringen, die Handlungsfähigkeit der EU in Krisenzeiten zu demonstrieren, rechtspopulistische Akteure zu integrieren und einen neuen Konsens für ein „schützendes Europa“ zu schmieden.
Gleichzeitig überschatten Ideen wie „strategische Autonomie“ oder die Behauptung, dass die Militarisierung der EU letztendlich die Kosten für die militärische Beschaffung reduzieren wird, die tiefe Spaltung, die zwischen den Mitgliedsstaaten und ihren militärischen, wirtschaftlichen und geostrategischen Zielen besteht. Angesichts des hochsensiblen Charakters der Sicherheits-, Verteidigungs- und Außenpolitik bestehen ernsthafte Zweifel an der Vorstellung, dass der Aufbau eines europäischen militärisch-industriellen Komplexes zu einer Stärkung der Bindungen zwischen den Mitgliedsstaaten und zu einer Verbesserung des Konsenses führen könnte. Sicher ist, dass die europäische Rüstungs- und Sicherheitsindustrie direkt von den Geldern der europäischen Steuerzahler und den angekündigten Verpflichtungen der gesamten Union zur Erhöhung der Militärausgaben profitiert (und profitieren wird).
Aber diese Verschiebung in der Rhetorik, der Organisationsstruktur und der Finanzierung hin zu einer Priorisierung der Militarisierung wird weder den Frieden sichern noch die strukturellen Ursachen von Konflikten angehen, die unter anderem durch eine ausbeuterische Wirtschaft, die von einer neoliberalen EU gefördert wird, angeheizt wurden und weiterhin werden. Trotz dieser alarmierenden Situation und der negativen Entwicklungen sind die Militarisierung der EU und ihre möglichen langfristigen Auswirkungen der Zivilgesellschaft und dem progressiven Bereich in Europa nicht gut bekannt. Eingehende Materialien, die einen umfassenden und brauchbaren Überblick über die Grundelemente der Militarisierung der EU geben, sind rar. Der Bericht „A Militarized Union. Verstehen und Umgang mit der Militarisierung der Europäischen Union“ will diese Lücke schließen und eine Einführung in dieses komplexe Thema bieten. Es soll ein nützliches Hilfsmittel für diejenigen sein, die in Friedensbewegungen aktiv sind, für jüngere Leser, die einen kritischen und konstruktiven Umgang mit der EU suchen, und für diejenigen, die für ein friedlicheres, soziales und klimagerechtes Europa kämpfen.
Dieser Bericht wurde vom Brüsseler Büro der Rosa Luxemburg Stiftung gefördert und dank der Mitglieder des Europäischen Netzwerks gegen Waffenhandel (ENAAT), dem auch das Italienische Netzwerk für Frieden und Abrüstung angehört, ermöglicht und basiert auf deren Expertise, Erfahrung und Engagement. Die Autoren dieser Arbeit sind: Ainhoa Ruiz (Centre Delas), Bram Vranken (Vredesactie), Francesco Vignarca (Peace Disarmament Network), Jordi Calvo (Centre Delas), Laëtitia Sédou (ENAAT EU Program Manager), Wendela de Vries (Stop Wapenhandel).
Francesco Vignarca
Coordinatore Campagne – Rete Italiana Pace e Disarmo
