Dienstag, Juli 13, 2021
Die Frage der Gleichberechtigung in der EU-Afrika-Partnerschaft war das Thema einer Veranstaltung, die kürzlich von portugiesischen CSOs anlässlich ihrer Präsidentschaft in der Europäischen Union (EU) organisiert wurde. Der Schauplatz der Debatte stellt die Forderung nach einem Wechsel vom technokratischen Paradigma hin zu einer echten menschlichen Brüderlichkeit dar.
Sie wirft die Frage auf, ob es bei der Partnerschaft um staatliche Institutionen und ihr gemeinsames Interesse oder um die Völker und das Gemeinwohl geht. Die Fokussierung auf das gemeinsame Interesse und das technokratische Paradigma hat die Tendenz, das Verantwortungsbewusstsein gegenüber den Schwächsten in der Gesellschaft und dem Gemeinwohl auszuschließen.
Der portugiesische Staatssekretär für europäische Angelegenheiten und Gesellschaft, Francisco André, war sehr aufschlussreich in seiner Haltung. Er meinte, die Partnerschaft habe sich von einer Bevormundung zu einer Partnerschaft unter Gleichen entwickelt. Diese Position provozierte den Zorn der afrikanischen Teilnehmer, weil sie sich radikal von den afrikanischen Erfahrungen mit der Partnerschaft unterschied. Die Idee der Gleichheit in der Partnerschaft entstand wahrscheinlich aus morphologischen Ähnlichkeiten zwischen der EU und der AU. Der Vergleich ist jedoch ein Deckmantel, der die kolossale Asymmetrie der institutionellen Befugnisse zwischen den beiden kontinentalen Unionen verdeckt, die der Hauptgrund für die nicht transformative Wirkung der Partnerschaft auf dem afrikanischen Kontinent ist.
Die wünschenswerte Gleichheit in der Partnerschaft zwischen Afrika und der EU ist kein quantitatives Maß für ähnliche strukturelle Organisationen auf beiden Seiten, sondern ein qualitatives Maß für die institutionelle Fähigkeit Afrikas, durch die Herausforderungen des Bi- und Multilateralismus zu navigieren, um gerechtere Ergebnisse für seine Völker zu erzielen. In der Tat ist die so genannte Partnerschaft der Gleichen in ihrem gegenwärtigen Zustand eine Scharade und kann nur als eine Vision betrachtet werden. Wie aus diesem Narrativ der Gleichen eine echte Partnerschaft der Gleichen werden kann, bleibt jedoch abzuwarten.
Im Gegensatz dazu stach Tanya Cox, Direktorin; Concord Europe, hervor und fand starke Resonanz auf die Erfahrungen der afrikanischen Teilnehmer. Sie betonte, dass Zuhören ein fehlendes Glied in der Afrika/EU-Partnerschaft sei, das sie daran hindere, transformativ und innovativ für Afrika zu sein. Sie unterstreicht, dass es bei der Partnerschaft nicht um die EU und die dysfunktionalen AU-Institutionen geht, sondern um die Menschen in Afrika und die EU. Nur in der Atmosphäre des Zuhörens können beide Nachbarn verstehen, worum es in der Partnerschaft für ihre Völker geht, dass sie aufeinander angewiesen sind und dass beide Regionen jenseits der sogenannten Aids etwas zu bieten haben
In der Tat ist Zuhören eine sehr anspruchsvolle Tätigkeit und geht über die Fähigkeit hinaus, die Logik der Worte zu erfassen. Es verweist auf die Kunst, das Seufzen und die menschlichen Bedürfnisse unter den chaotischen und inkohärenten Worten in einer einseitigen menschlichen Beziehung zu hören. Als Tonya Cox die Vorrangigkeit des Zuhörens in der Afrika-EU-Partnerschaft betonte, berührte sie unbeabsichtigt das, was in jeder erfolgreichen menschlichen Zusammenarbeit grundlegend ist. Leider hindern uns die Positionen, die wir verteidigen wollen, und die Privilegien, die wir genießen, oft daran, in menschlichen Angelegenheiten Zuhörer zu sein. Der Aufruf von Tanya Cox an die EU, in ihrer Partnerschaft mit Afrika in den Modus des Zuhörens einzutreten, ist ein Weg für eine transformativere Partnerschaft, der nicht ungehört bleiben darf.
AFEJN bekräftigt die Position von Cox und postuliert, dass die EU bei der Erkundung dieses Zuhörmodus sehr aufmerksam auf den Konflikt zwischen ihren Werten und ihren wirtschaftlichen Interessen in Afrika achten muss. Die EU muss die kurzfristigen, unvorteilhaften Partnerschaftsvorteile zugunsten einer langfristigen, transformativeren und nachhaltigeren Partnerschaft loslassen. Dieser Wandel erfordert Ehrlichkeit, ein Gleichgewicht der Kräfte, den Aufbau von Vertrauen und die Demut, sich mit Afrika zu beraten, um eine sinnvollere und transformative Agenda für die Partnerschaft mitzugestalten. Der Gipfel ist nur eine Feier eines Prozesses. Die Stakeholder wollen sehen, wie der Prozess die Jugendlichen, die Frauen und die lokalen Gemeinschaften einbindet, weil es bei der Partnerschaft um sie geht und nicht um transnationale Unternehmen (TNCs). Die relevante Frage ist, ob die EU den Menschen zuhört, auf die sich das Ergebnis des Prozesses auswirken würde? Wurde diesen Menschen ein Platz in dem Prozess angeboten, der zu der Politik und dem Gipfel führt?
Chika Onyejiuwa
AEFJN
